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杨浦:睦邻理念深植社区每个神经元

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杨浦区是上海市中心最大,人口最多的行政区。它也是现代中国工业的发源地。 “三百年”坐拥着百年历史的大学,百年历史的工业和百年历史的城市,具有深刻的历史积淀。自20世纪90年代以来,杨浦区一直秉承社区,校园,公园“三区联动”的核心理念。从“工业杨浦”到“知识杨浦”再到“杨浦成功”的成功。

与此同时,杨浦区“内向削减”,不断加快社会治理创新步伐

2009年,第一个“邻里中心”,即服务,活动,沟通和治理的结合,建在延吉街。 2014年,杨浦区被民政部评为“全国社区治理与服务创新实验”。区; 2015年,杨浦区“社区居委会建设”被评为“2014年中国社区治理十大创新”和上海市委“一案例研究”; 2017年,杨浦区重点打造“周边住宅”社区治理品牌; 2018年,“社区年”实践案例被评为“长三角城市治理最佳实践案例”.今天,在“15分钟慢生活圈”周围,杨浦区已建成60个社区友好的邻近中心。和谐有序,绿色文明,创新与宽容,共建共享的好邻居观念深深植根于社区治理的每一个神经元。

“微观治理”

群众站在社区治理的中心舞台上

在杨浦区,居民们慷慨地将邻里中心称为“门口的会所”。随着好邻居的概念不断深化,邻里中心逐渐承载起居室的功能,自治的平台和团队孵化的领域。全要素服务综合体。

在平凉第一个相邻中心的旧平房屋顶上,一个“空中花园”得到了社区居民的喜爱。原来,这是同济大学和同济大学的景观设计专家。它开辟了屋顶的一部分,并种植了一个“可食用的景观”,为居民创造了一个“微型农场”。在这里,每个居委会都有一个“自留土地”,并采用螺旋形式,以最大限度地利用空间。在花园的早期阶段,同济大学的专业团队指导了建设。后来,居委会的居民照顾他们。从种植到开花结果,生命时期不仅体现了许多居民的心灵,也充分激发了居民的自治。

邻近的党建,良好的邻近景观,良好的邻近文化,好邻居,好邻居,良好的邻近机制.除了建设温度社区外,杨浦区在实践中不断丰富“好邻居”的内涵。在运作模式方面,更注重整合不同群落,培育社区骨干,促进社区居民自治,重点推进住宅建筑微观改造的“三微治理”,微观重建。公共空间,以及旧景观的微观更新。在探索建筑群治理,谈判治理和情感治理的过程中,社区逐渐从“内部互助”团队转变为“服务社区”团队,形成了一个自治的共同生活社区。 - 治理,礼貌和法治。居民互助,团结,友好的公共精神得到了明显改善,参与社区治理的主动性和积极性得到了进一步的提升。

杨浦区还邀请复旦,同济,彩达等大学和着名律师事务所共同建立社区治理平台“两个部门和两个顾问”(即社区政治工作者,社区规划者,社区治理顾问和社区法律顾问)。社区治理专业服务已成为居民邻近平台决策过程的重要组成部分,使自下而上形成的社区问题更具可操作性。困扰社区的许多问题已经解决,一批已经形成。高质量的“微观治理”结果。

“E睦邻”

社区事务很容易掌握

“在我去社区事务接待中心排队之前,有时我会因为材料不均匀来回跑。现在它很好,我有一点'精神'!“

居民口中的“一触”是什么?原来,这是杨浦区为社区事务推出的“电子社区”在线服务平台。该平台于2018年8月20日正式启动,并在杨浦区全面启动。居民可以通过互联网的“申请办公室”进入杨浦主页的“电子社区”,完成169个社区事务,无需离开家。在线咨询,预检和其他处理程序。

去年,杨浦区对社区事务处理进行了大规模调查。 “长队等候时间”“表格填写费用”和“来回跑几次”成为最高的“痛点”。为了解决这个问题,杨浦区整合了民政,公安,人文等11个职能部门的资源。它已经研究和开发了半年,在线推广社区事务的全面报道,居民做得最多。

“我们的要求是在24小时内收到并在48小时内审核。”“电子邻居”系统研发人员告诉记者,在审核过程中,居民可以同时查询和修改信息。批准后,将生成申请号,居民可以预约。验收中心的快速通道成功处理了一次。值得注意的是,“电子社区”对老年人也非常友好。考虑到老年人操作手机的不便,“电子社区”有一个“无字符”的应用模式,只需上传身份证并检查所需的服务。让社区事务像在线购物一样简单。

“收获治理”

社会组织耗尽创新能源

纵观杨浦区社会治理发展的历史,不难发现社会组织的主要作用越来越突出。他们以邻近中心为中心,围绕“好邻居”建设,充分发挥社会组织的专业优势和深度干预优势,切实把政府联系起来。市场力量,社区居民和其他力量融入社区治理已成为不可或缺的枢纽。统计数据显示,杨浦区新成立的社会组织中有70%以上是为社区治理服务的社会组织。

多年来,杨浦区建立了“三驾马车”支持体系,培育和支持社区社会组织的发展。具体而言,社区社会组织联合会旨在加强党的建设领导,通过区域化建设社区资源,巩固和服务社会组织的发展;社区基金会发挥“水库”的作用,形成一个多学科和社区资源的融合;每条街道的社会组织服务中心都是社会组织的“服务员”,为社会组织的起步提供了培育和发展的土壤。 “三驾马车”形成了一种趋同效应,共同支持杨浦区的社会组织参与社区治理。

此外,杨浦区还在对接社会组织和公共服务需求方面探索了“项目路演”的新方式。 2018年6月,在杨浦区举行的年度社会组织峰会上,六个公益组织围绕六个社区治理热点,如社区党建,睦邻建设,矛盾调解,社区文化,社区微观更新等道路走上了同一条道路。和群众参与。展示创新理念和实践的“伎俩”吸引了政府,企业和基金会的“公益企业”。需求方主张了一批富有想象力的公共服务项目,取得了良好的效果。

杨浦区还建立了社会组织轮换峰会制度。通过“1 + 12”的形式,每年将及时组织一次区域社会组织峰会,12个社会组织将举行各自的社会组织峰会。政府将建立一个平台和社会。组织唱歌,参加公益活动路演,座谈会,参观访问,现场会议,重点话题,公益技能竞赛等,为社会组织提供全方位展示平台,平滑供需渠道,帮助社会治理创新提高治理服务的服务水平。