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小康路上不落一人——十八大以来脱贫攻坚工作综述

开幕辞:“党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央审时度势,统筹推进“五位一体”的总体布局,统筹推进“四位一体”战略布局,带领全国各族人民齐心协力,勇往直前,在实现“两百年”目标和中华民族伟大复兴的征途上阔步前进。

五年的发展成就,首先看扶贫。五年来,中国扶贫开发的成就举世瞩目,反贫困斗争进入决定性阶段。为迎接党的第十九次胜利,本报特别推出了《砥砺奋进的五年》大型专题宣传栏,重点报道了近五年来在农业、农村和农民领域取得的辉煌成就,特别是各地区实施精准扶贫的新举措、新举措和新特点。请密切注意。

“我想告诉习近平总书记,我们的收入增加了,我们有足够的食物,我们有暖和的衣服,我们可以方便地看医生。”河北省富平县龙泉关镇骆驼湾村的一位贫困老人唐荣斌高呼,“2012年除夕,中共中央总书记坐在我们家的炕上。他关心穷人,尽一切可能帮助我们解决问题。”

贫困地区和穷人对总书记来说非常重要。近几年来,习近平总书记经常出现在祖国的贫困地区,问饥问寒,问寒问暖,观察人民的情绪,看的发展,“我们必须树立愚弄群众移山的雄心,坚定目标,努力奋斗,坚决战胜贫困”“我们必须在精确的政策执行方面采取实际行动,在精确的推广方面取得实际成就,在精确的着陆方面看到实际结果。”“我们应该给穷人更多的钱来培育可持续发展的产业,给穷人更多的钱来培育可持续的扶贫机制,给穷人更多的钱来培育可持续的致富动力。”.

中共中央总书记发表了一系列重要讲话,为消除贫困指明了前进的道路。永远不要忘记,会有回声。

党的十八大以来,中国贫困人口减少近6000万,贫困率下降到4.5%,为2020年全面建设小康社会奠定了坚实基础。

顶级设计,同时为小康社会描绘蓝图。

回顾近年来的政府工作报告,每年都有“今年农村贫困人口减少1000多万人”的一千万扶贫计划出台。2015年底发布的《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》制定了未来五年消除贫困的综合规划,要求负有重大消除贫困任务的省(区、市)党政领导签署消除贫困责任文件,建立“军令”。

当年,河北、江西、湖南、重庆等11个省(区、市)发布了“1 N”系列文件,即全面推进消除贫困的文件,以及一系列具体政策措施和项目的配套文件。

当时,各地区都能够赶超,制定的政策措施也比其他地区好。其中,甘肃省甚至出台了“117”精确扶贫计划,探索财政扶贫资金、社会救助资金等折价份额,量化贫困家庭,引导他们参与大规模农业、专业合作社、龙头企业或农业项目,按份额分红,负向不亏。随着这些政策的实施,越来越多的穷人获得了真正的金银。

此外,一系列针对高含金量行业的扶贫优惠政策也惠及了贫困地区的穷人。

“由于国家帮助穷人和远离其他地方的良好政策,我离开了地质灾害的危险地带。”李春秀,尖山布朗族一个贫穷的布朗族立卡家庭

中国人民银行和相关金融机构进行创新,提供长期和低成本资金支持扶贫开发。据国务院扶贫办公室统计,到2016年底,全国将发放2833亿元扶贫小额信贷。贫困家庭贷款率将从2014年的2%增加到2016年底的26.7%,支持801万贫困家庭。"去年,我入股乳制品行业,并获得了3500元的股息."因病长期卧床不起的贫困家庭李安福(Li Anfu)表示,他的股本有两个渠道,一个是扶贫办公室发放的5000元扶贫基金,另一个是承德市创新的“政府-银行-企业家庭保险”平台申请的5万元扶贫小额贷款。

精度是最重要的因素。工业扶贫是可持续的,并使人民受益。

目前,中国的扶贫工作已经进入了克服困难的重要阶段。传统的“灌溉”和“输血”扶贫模式只能“救急”,不能“救贫”。只有坚持精确扶贫的理念,引导农民走可持续脱贫之路,才能确保贫困地区全面脱贫,防止贫困地区再次陷入贫困。

工业扶贫是人口最多、覆盖面最广的扶贫政策。近年来,农业部以发展工业帮助穷人为主要重点,努力确保每个家庭都有增加收入的项目,每个人都有机会减贫。在广泛调研和反复研究的基础上,农业部等九个部门联合发布了《贫困地区发展特色产业促进精准脱贫指导意见》,明确了工业扶贫的发展目标、基本原则、重点任务和保障机制,成为各地推进工业扶贫的指导性文件。与此同时,自去年12月以来,农业部和国务院扶贫办公室在全国各地举办了一系列工业扶贫实地研讨会,总结了一批可以复制、扎根和适应水土的工业扶贫实例,如洛川苹果、赣南脐橙、百色芒果和定西马铃薯。我们高兴地看到,一些适合地方发展的有效扶贫模式和理念正在形成。

河北省平泉县探索了“零成本”、“零风险”和“零距离”就业的“30”模式。到目前为止,全县已建成40个面积5000亩的“30”扶贫工业园,直接吸纳2000户贫困家庭,每年增收4万元以上。

湖北省罗田县“政府市场主体银行保险贫困户”五位一体模式,即政府免费提供贷款贴息和扶持资金,市场主体提供服务,银行提供资金,保险化解风险,贫困户脱贫,极大地形成了产业扶贫的合力。

山西省提出了“一村一品一主体”的扶贫理念。光滑的中草药,Xi县的尤鲁香梨,大同县的黄花菜,蓟县的苹果,交口县的食用菌,兰县的土豆.工业一个接一个的崛起推动了一个人的经济,承载了一个人的幸福。

……

“小康社会的关键是村民。”小康社会建设是否到位,不仅取决于政府工作报告中的数字是否达标,还取决于“村民”是否认可。

“我的房子原来是一栋破旧的建筑,现在它已经被改造成二楼的一栋小洋房。过去,四口之家的年收入不到1万元,但现在竹鼠养殖已经发展起来,预计一年的净收入接近10万元。”湖南省湘西自治州保靖县水天镇中心村的贫困户为李卡建立档案并转向焦媛的日子越来越富裕。

以湘焦媛为例,村里的贫困户逐渐建立起扶贫的信心,并产生了内生的扶贫动力

贫困县逐渐摘掉帽子,贫困也逐渐消除。3月27日,河南省兰考县宣布退出基于贫困发生率1.27%综合估算的贫困县序列,成为河南省建立贫困退出机制后第一个脱贫的贫困县。2016年,四川在消除贫困运动中取得第一次胜利,全省5个贫困县成功脱帽,2437个贫困村退出,107.8万贫困人口脱贫。江西省计划在今年内完成70万扶贫工作,1000个贫困村退出,6个贫困县摘掉帽子。云南省整体推进“五位一体”计划。今年,29个贫困县将被摘掉帽子,1100个贫困村庄将被列入名单,100万贫困人口将脱贫。山西省全力推进贫困地区和革命老区经济社会发展,计划利用2017 -2020年四年时间完成58个贫困县脱帽工作.

据统计,从2012年到2016年,全国农村贫困人口从近1亿下降到4335万,累计减贫近6000万,相当于一个中等国家的总人口。

社会保障全面覆盖,人民生活逐步改善。国家的统治总是以人民的利益为基础的。消除贫困是重中之重,也是第一个生计项目。没有义务教育、基本医疗和住房保障的“三包”扶贫不能称为真正的扶贫。要全面建设小康社会,最重要的是落实以人为本的发展理念,不断增强人民的成就感和幸福感。

为了不让一个贫困家庭的孩子因为贫困而辍学,不让一群人因为疾病而重新陷入贫困,不让一个贫困家庭住在危险的房子里而感到害怕,镇上有标准的中心学校、标准的保健中心和便利的服务中心。这个村庄有坚固的道路、卫生间、文化室和宽带网络。每个家庭都有安全的住房、生活用电和饮用水……这几乎是该国所有贫困地区的共同计划和措施。

没有人会走上小康之路,共同富裕将逐步实现。

一朵花不是春天,一百朵花盛开,春天充满了花园。只有全国人民真正富裕,只有各民族人民真正富裕。

摆脱贫困曾经是山西省房山县马坊镇赤监岭村郭淑萍一家力所不及的事情。因为他的父亲是盲人,他的妻子是聋哑人,他也是残疾人,家里只有两个未成年的孩子是健康的。现在,全县实施的光伏扶贫政策给家庭带来了希望。去年底,郭淑萍的家人除了社会保障和生活津贴之外,还收到了5000多元的光伏扶贫资金,为这个不幸的家庭谋生。

乘风破浪,决战迫在眉睫。中国共产党第十八次全国代表大会以来,在扶贫和扶贫方面取得的非凡成就使人们感到温暖。离2020年如期实现全面建设小康社会的目标还有三年时间,这承载着全国人民对美好生活的热切向往。面对贫困的“硬骨头”,只有更加努力,民生愿景才能成为幸福的现实。