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国家土地督察条例征求意见 政府违规用地或可向国土督察机构举报

新华社北京6月12日电(记者白洋)国务院法制办公室12日向社会公布《国家土地督察条例(征求意见稿)》。 根据草案,发现地方政府违反土地使用和管理的个人可以向土地监督机构举报。

据报道,自2006年国务院正式成立国家土地督察长和地方国家土地督察长以来,全国共发现土地利用和土地管理违法问题近17万个,在耕地保护和土地节约方面取得显着成效。 此次发布的征求意见稿将进一步完善国家土地监管体系,规范土地监管程序,增强土地监管有效性。

意见草案明确规定,任何单位和个人如认为地方政府及其部门违反土地使用和土地管理方面的法律法规,有权向国家土地督察长和国家土地督察长报告。

国家土地督察长将根据国家土地督察工作的需要,结合对农用地转用和土地征收的审查以及土地使用和土地管理违法案件的举报线索,与国务院有关行政部门协商确定国家土地督察工作的计划和重点,并定期向社会公布。 发现重大违法案件线索的,国家土地督察长可以决定对土地利用和土地管理的具体事项实施专项督察。

国家土地督察长和派驻地方的国家土地督察机构不直接调查处理案件,也不改变或取代地方政府及其部门的行政职责,如行政许可、行政处罚、行政裁决等。地方政府及其有关部门不得拒绝、阻碍国家土地督察长和派驻本地区的国家土地督察机构依法履行职责,不得转移、隐匿、篡改、销毁或者拒绝提供与监察事项有关的信息或者资料,不得撒谎或者拒绝提供与监察事项有关的信息

意见草案指出,如果被监管地方政府拒绝执行监管意见并限期整改,国家土地督察长可在整改期限届满后10个工作日内采取暂停农用地转用和征地验收、暂停建设用地供应、暂停年度新增建设用地计划指标使用安排等限制性措施。

如发现受监督的地方政府在土地使用和土地管理方面违反法律、行政法规,国家土地督察长可在必要时向任免机关或监察机关建议追究主要负责人或其他责任人的责任。违法案件线索不属于国家土地督察职责的,应当移送主管机关,受理移送的机关应当依法调查处理,并对调查处理情况给予书面反馈。

各界人士可在2016年7月12日前登录中国政府()法律信息网意见收集系统,对法律法规草案提出意见。