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《国家创新驱动发展战略纲要》印发 提出2050年建成世界科技创新强国

新华社北京5月19日电(记者吴静静、于晓节)近日,中共中央、国务院发布《国家创新驱动发展战略纲要》,提出到2020年进入创新型国家行列、到2030年进入创新型国家前列、到2050年成为世界科技创新强国的“三步走”目标

大纲全文约字,包括六个部分:战略背景、战略要求、战略部署、战略任务、战略支持和组织实施

纲要指出创新动力是创新引领发展的第一推动力。科技创新与制度创新、管理创新、商业模式创新、形式创新和文化创新相结合,促进发展方式的转变,依靠不断的知识积累、技术进步和劳动质量的提高,推动经济发展到形式更高、分工更细、结构更合理的阶段。

纲要提出“三步走”战略目标 第一步是到2020年进入创新型国家行列,基本建设有中国特色的国家创新体系,这将有力支持全面建设小康社会目标的实现。第二步是到2030年成为领先的创新型国家之一。发展的动力将发生根本变化,经济社会发展水平和国际竞争力将大大提高,为建设经济强国和共同繁荣的社会奠定坚实基础。第三步是到2050年建设世界科技创新强国,成为世界主要科学中心和新的高点,为中国建设繁荣、民主、文明、和谐的社会主义现代化国家,实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力支持。

纲要指出,创新驱动的实现是一个系统的变化,应按照“坚持两轮驱动,构建体系,推进六大变化”的布局,构建新的发展动力体系 两轮驱动是指科技创新和体制机制创新的两个轮子相互协调,发挥持续的动力。 一个体系是建立国家创新体系 六大变化是发展方式从规模扩张主导的粗放型增长向质量效益主导的可持续发展转变。发展要素已经从传统要素转变为创新要素。产业分工从价值链的中低端向价值链的中高端转变;创新能力从“跟踪、平行、领先”转变为“平行”和“领先”。资源配置从研发转向产业链、创新链和资本链的整体配置。创新群体已经从科技人员的小群体主导转变为小群体和公众之间的互动创新和创业。

大纲部署八项战略任务 一是推进产业技术体系创新,创造新的发展优势。二是从源头上加强原始创新和供给。第三,优化区域创新布局,打造区域经济增长极。第四,深化国防技术和民用技术的融合,促进创新和互动;五是强化创新主体,引领创新发展。六是实施重大科技项目和工程,实现重点跨越;七是建设高层次人才队伍,为创新奠定坚实基础。八是推动创新创业,激发全社会创造活力

在战略保障方面,纲要提出改革创新管理体制,多渠道增加创新投入,全方位推进开放式创新,完善突出创新导向的评价体系,实施知识产权、标准、质量、品牌战略,营造创新友好的社会环境。

纲要还要求从加强领导、分工合作、开展试点、监测评估、加强宣传等方面组织实施。