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民政部职能配置、内设机构和人员编制规定

第一条根据党的十九届三中全会批准的《中共中央关于深化党和国家机构改革的决定》、《深化党和国家机构改革方案》和十三届一中全会批准的《国务院机构改革方案》,制定本规定。

第二条民政部是国务院的组成部门,是一个专职部门。

第三条民政部贯彻党中央关于民政工作的方针、政策和决策安排,在履行职责过程中,坚持和加强党对民政工作的集中统一领导。 主要职责是:

(一)起草民政发展的法律法规、政策和计划,制定部门规章和标准,并组织实施

(二)制定并组织实施社会组织、基金会、社会服务机构和其他社会组织的登记、监督管理办法,依法对社会组织进行登记管理和执法监督

(3)制定社会救助政策和标准,协调社会救助体系建设,负责城乡居民最低生活保障、扶贫、临时救助、流浪乞讨人员救助

(4)制定城乡基层自治和社区治理政策,指导城乡社区治理体系和治理能力建设,提出加强和改进城乡基层政权建设的建议,推进基层民主政治建设

(五)制定行政区划、行政区域界线管理和地名管理的政策和标准,负责报请国务院审批行政区划的设立、命名、变更和政府职位的迁移,组织和指导省、县两级行政区划的划定和管理,负责地名管理,负责重要自然地理实体和国际公共领域、天体地理实体的命名和更名审批

(6)制定婚姻管理政策并组织实施,推动婚姻习俗改革。

(七)制定殡葬管理政策、服务标准并组织实施,推进殡葬改革

(八)统筹推进、监督、指导、监督和管理老年人服务工作,制定建设规划、政策、标准,组织实施老年人服务体系,承担老年人福利和特殊困难老年人救助工作

(9)制定残疾人权益保护政策,推进残疾人福利体系建设和康复辅助器具产业整体发展

(10)制定儿童福利、孤儿保护、儿童收养、儿童援助和保护的政策和标准,完善农村留守儿童照料服务体系和贫困儿童保护体系。

(十一)组织制定促进慈善事业发展的政策,指导社会捐赠工作,并负责福利彩票的管理

(十二)制定社会工作和志愿服务的政策和标准,并会同有关部门推进社会工作人员和志愿者队伍建设

(十三)完成党中央、国务院交办的其他任务

(14)功能转换 民政部要强化基本生活保障职能,为贫困、老人、孤儿、残疾人等特殊群体提供基本社会服务,促进资源向薄弱地区、领域和环节倾斜。 积极培育社会组织、社会工作者等多方参与者,推进基层社会治理和社区公共服务平台建设

(十五)职责分工

1。与国家卫生委员会的职责分工 民政部负责养老服务工作的整体推进、监督、指导、监督和管理,制定养老服务体系建设规划、法规、政策、标准和组织实施,承担老年人福利和特殊困难老年人救助工作 国家卫生委员会负责制定人口老龄化和医疗保障相结合的政策措施,全面协调、监督和指导、组织和促进老龄事业的发展,承担老年人疾病防治、老年人医疗保健、老年人心理健康和保健服务等老年人卫生工作。

2。与自然资源部的职责分工 民政部会同自然资源部组织编制《中华人民共和国行政区划图》,发布行政区划信息。

第四条民政部有以下内部机构:

(1)办公厅(国际合作司) 负责机关日常运作,承担信息、安全、保密、信访、政务公开、新闻宣传、国际交流与合作、港澳台交流与合作等工作。

(2)政策法规司 负责起草相关法律法规,承办民政行业标准化工作,承办规范性文件的法律审查、行政复议、行政诉讼等工作。

(3)计划财务部 制定民政发展规划和民政基础设施建设标准,指导和监督中央财政拨付民政资金的管理。 制定民政部门彩票公益金使用管理办法,管理本级彩票公益金 负责机关和直属单位的民政统计管理、预决算、财务、资产管理和内部审计。

(4)社会团体管理(社会团体执法监督管理) 制定社会组织、基金会、社会服务机构等社会组织的登记、监督管理办法,按照管理权限对社会组织进行登记、管理和执法监督,指导当地社会组织的登记、管理和执法监督。

(5)社会援助部 制定城乡居民最低生活保障、扶贫帮困、临时救助等社会救助政策和标准。完善城乡社会救助体系,承担中央财政对贫困人口救助补贴的分配和监督。 参与制定医疗、住房、教育、就业、司法等救助相关措施

(6)基层政权建设和社区治理司 制定城乡基层自治和社区治理建设政策,指导城乡社区治理体系和治理能力建设,提出加强和改进城乡基层政权建设的建议,推进基层民主政治建设

(7)地名的划分 制定行政区划管理政策、行政区划界线和地名管理办法,审批报国务院批准的行政区划的设立、命名、变更和政府职位的迁移,组织和指导省、县两级行政区划界线的划定和管理,审批重要自然地理实体以及国际公共领域和天体地理实体的命名和更名,参与联合国地名标准化工作。

(8)社会事务部 推进婚俗和殡葬改革。制定婚姻、殡葬中无流浪乞讨人员救助管理政策,保护残疾人权益,参与制定支持残疾人集中就业政策,指导婚姻登记机构和社会福利、殡葬服务及无流浪乞讨人员救助管理机构的相关工作,协调省级无流浪乞讨人员救助工作,指导家庭暴力受害者临时收容救助工作。

(9)养老金服务部 承担老年人福利工作,制定老年人福利补贴制度和养老服务体系建设的规划、政策和标准,协调推进农村留守老人护理服务,指导养老服务、老年人福利和贫困救助支持机构的管理。

(10)儿童福利部 制定儿童福利、保护被遗弃儿童、收养儿童、援助和保护儿童的政策和标准,完善农村留守儿童照料服务体系和贫困儿童保护体系,指导儿童福利管理、收养登记、援助和保护机构。

(十一)慈善促进和社会工作司 制定促进慈善事业发展的政策和管理慈善信托、慈善组织及其活动的措施 制定福利彩票管理制度,监督福利彩票的发放和销毁,并对福利彩票的代销进行管理和监督。 制定社会工作和志愿服务政策,组织推进社会工作人员和志愿者队伍建设。

机关党委(人事部) 负责北京市政府机关和直属单位的党群工作 负责机关和直属单位的人事管理、机构设置、教育培训、科技管理和队伍建设。

老干部局 负责机关离退休干部工作,指导直属单位离退休干部工作。

第5条民政部行政机构为333个 有部长1名、副部长4名、司级领导职务47名(其中党委专职副书记1名、纪委书记1名、老干部局领导职务3名)

第六条民政部所属机构的设立、职责和设置另行规定。

第七条本规定由中央组织部负责解释,调整事宜由中央组织部按规定程序办理。

第八条本规定自2018年12月31日起施行