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云南昆明:政策性保险为“三农”护航

日前,记者从云南省昆明市财政局了解到,昆明市政策性农业保险制度不断探索和完善,充分发挥了其经济补偿功能,促进了农业再生产能力的恢复,有效保障了农村生产力。2012年至2015年四年间,共处理案件40,139起,向水产养殖业和种植业支付直接补偿70,437,300元。

政策性农业保险是基于保险公司的市场化运作。政府通过保费补贴等政策支持,为种植业和养殖业提供自然灾害和事故造成的经济损失的直接物化成本保险。2012年至2015年,昆明投保母猪853,600头,奶牛26,000头,大米151万亩,玉米441.3万亩,油菜315,500亩。政策性农业保险取得积极成效。

据报道,昆明通过提供财政溢价补贴,实现了财政投资对农业强农惠农的放大效应,大大提高了财政投资的效率和范围。近四年来,政策性农业保险保费收入达到1.67亿元。其中,各级财政保费补贴资金约1.56亿元,累计风险担保26.85亿元。财政资金的使用效果扩大了17.23倍以上,农民贡献的放大效果增加了90.26倍以上,极大地实现了“四两千英镑”的效果。

此外,通过商业手段发挥社会管理功能,有效提高政府的社会管理效率。通过发展农业保险,依托保险公司服务网络、风险控制等方面的优势,政府的临时救灾行为将转化为制度化、规范化的救灾响应机制,有效降低政府管理成本,提高社会管理效率。同时,提高了全社会对保险的认识,增强了保险业服务“民生”和现代农业产业链发展的能力。

张颜群